Mikhail Eskindarov
Les questions
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La direction du pays prend en considération le problème du trafic des drogues et l'abus des drogues.
Les questions de la résistance à la toxicomanie des populations et la résistance au trafic illégal des drogues étaient examinées plus d'une fois à la séance de la Commission gouvernementale du contrôle des drogues.
Ce problème et la nécessité de la production des mesures de la décision sont mentionné chaque année par le Président de la Fédération de Russie dans les messages à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.
La conception de la politique d'État dans le domaine de la prévention et la prophylaxie du trafic illégal des drogues jusqu'à 2014 est dirigée à l'écart du renforcement de la composante prophylactique, de la résistance à l'entraînement de la jeunesse et des adolescents à la consommation non médicale des drogues, du perfectionnement de l'activité des structures de mantien de l'ordre dans le domaine de la lutte contre la narcocriminalité, particulièrement avec ses formes les plus dangereuses, y compris, le trafic de drogue.
Cependant, comme témoigne la position réelle, l'organisation de ce travail ne se réalise pas comme il faut, sans méthode.
Pratiquement on attire à la responsabilité pénale pour le trafic illégal des drogues les revendeurs, tandis que le danger particulier présente le trafic de drogue lui-même.
Quant aux narcoaffairistes – c'est-à-dire les chefs criminels, il y a toutes les raisons juridiques pour leur punition dans la législation criminelle, mais elles sont appliquées extrêmement inefficacement.
Il y a quelques modèles du contrôle social de la narcosituation :
1. Libéral ou non prohibitif – la politique encourageante;
2. La politique répressive ou prohibitive;
3. La politique prohibitive et restrictive.
Malheureusement, en Russie on consolide ces derniers temps les forces se produisant pour la légalisation des drogues et la libéralisation de la position de l'État et de la société en ce qui concerne le contrôle du narcochiffre d'affaires. Il existe des slogans de la démocratie et de l'État de droit, la violation des droits de l'homme.
À l'avis des personnes indiquées, les mesures répressives n'apporteront pas le succès, mais elles stimuleront le marché noir des drogues.
Cependant on ne peut pas accepter avec la question posée. Comme on le sait, les méthodes notamment répressives, et non libérales, ont aidé à résoudre le problème des drogues à l'après-guerre au Japon, dans les 20-30 années une telle politique a aidé considérablement à réduire la consommation des drogues en Allemagne, aux États-Unis et, particulièrement, en Chine. Il n'y a pas au contraire d'aucun exemple un peu considérable de la méthode libérale de la résistance à la toxicomanie.
Dans les conditions de la Fédération de Russie, en tenant compte des phénomènes sociaux, la mentalité de la population, les mesures répressives doivent être le moyen principal de la résistance à la toxicomanie de tout le pays.
Un de faibles maillons dans la lutte contre la toxicomanie des populations sont les mesures contre les fonctionnaires, qui en vertu de la position de service se produisent les complices dans le trafic de drogue ou ferment les yeux sur ce mal.
À cet égard il est rationnel d'introduire la responsabilité pénale des personnes, qui, en utilisant la position de service, réalisent la complicité, par exemple, la protection aux vendeurs des drogues, ou n'acceptent pas aucunes mesures de la résistance par ceux-ci, c'est-à-dire ils ferment les yeux sur ce mal.
Pour les actions semblables les fonctionnaires doivent être punis même plus strictement que les simples revendeurs des drogues. En effet, les revendeurs sont de mêmes toxicomanes, étant les malades ils ne travaillent pas, n'ayant pas la source légitime vers l'existence, ils sont obligés de gagner la dose à eux-mêmes par la distribution des drogues. En ce qui concerne tels revendeurs il faut prendre les mesures du traitement forcé. Cela demandera des dépenses essentielles financières de la part de l'État et il faut introduire cela progressivement, à partir de la jeunesse. On peut introduire le traitement forcé pour les mineurs, puis pour les jeunes gens n'ayant pas au moment de l'arrestation du lieu de travail.
Pour la lutte effective contre la toxicomanie il est nécessaire de définir législativement le cercle des personnes, des employés d'État et municipaux, des collaborateurs des structures de mantien de l'ordre, des juges, des procureurs, ainsi que des directeurs des écoles, des autres institutions d'étude et sociales, qui portent le devoir résister au trafic des drogues.
Notamment pour le refus des mesures de la prévention, de la révélation, du dévoilement et de la répression des actions de la diffusion ou de la consommation illégale des drogues ces personnes doivent porter la responsabilité pénale, disciplinaire et administrative.
Il faut attribuer les chefs des organisations de crédit réalisant les opérations financières avec les ressources, reçu du trafic de drogue. N'importe quelles telles opérations aux pays de la production et du transit des drogues doivent être fixées, et leurs destinataires doivent s'établir.
Si les ressources se dirigent dans de grands montants ou il faut contrôler systématiquement la légitimité, la raison de tels virements.
Il faut aussi augmenter la responsabilité du ministère public de la qualité de l'activité de surveillance dans le domaine de l'observation de la législation antidrogue.
Результаты применения такого тестирования показывают эффективность выявления лиц, потребляющих наркотики или склонных к этому. Непосредственно при тестировании, в среднем оно длится 15-20 минут, специалисты проводят доверительную беседу с подростком и лично разъясняют им проблемы наркомании.
Les résultats de l'application d'un tel test montrent l'efficacité de la révélation des personnes consommant les drogues.
Depuis le test qui dure 15-20 minutes, les spécialistes passent la conversation confidentielle avec l'adolescent et leur expliquent personnellement les problèmes de la toxicomanie.
Dans les régions il est nécessaire de créer les conseils sociaux de la prophylaxie de la toxicomanie aux Chambres civiles ou aux commissions Interdépartementales de la prophylaxie des délits aux Gouvernements des sujets de la Fédération de Russie où les psychologues, les professeurs, les médecins-toxicologues, les représentants de l'administration de la ville (région) et les structures de mantien de l'ordre, les représentants de l'opinion publique doivent entrer.
En fonction des conseils semblables il faut introduire le contrôle de l'activité des fonctionnaires réalisant la prévention du trafic illégal des drogues, les membres d'un tel conseil doivent avoir droit de recevoir l'information complète sur les mesures acceptées sur la réaction sur les demandes des citoyens des faits de l'utilisation illégale par les adolescents et la diffusion parmi eux des drogues.
Il est nécessaire de définir les formes les plus effectives de la lutte contre la toxicomanie de la jeunesse sur le Conseil d'État, d`assurer leur financement et le soutien scientifique et méthodique et le soutien d'organisation publicitaire.
